官商勾结圈地 伪造土地使用权证
坑害农民利益 侵吞亿元土地资源
位于杭州市江干区九堡镇蚕桑村许多村民来电诉说：1996年4月被浙江众大房地产开发有限公司（以下简称浙江众大公司）以原浙江农业大学教育用地名义，官商勾结，伪造余杭区国土局土地使用权证及土地出让合同，强行圈用该村90亩耕地，开发商品房销售，导致农民种粮无田，上班无岗，又享受不到当地养老、医疗保险待遇，日常家庭生活来源无处着落的困境，曾多次向九堡镇政府和用地单位呼吁解决，均被用地单位无理拒绝，而该村村民却多次遭到江干区公安分局传拘，村民的合法维权行动一度被压制。2002年九堡镇镇长王云龙因帮助浙江众大公司伪造土地税费凭证及受贿罪被捕后，村民这才知道浙江众大公司股东方蓉蓉的丈夫原来是省国土资源厅负责主持工作的执法局（正处级）副局长钟天明，利用职权迫使杭州市国土资源局违规变更土地使用权证，导致巨额土地资产流失。2005年涉及杭州市国土资源局用地处处长蔡兵备因违法犯罪而被省检察院逮捕，然而钟天明等人侵占上亿元土地资源款项的违法行为，却一直被省国土资源厅主要领导隐瞒至今，压而不查的事实情况反映，随即展开全方位、多角度的深入调查、采访。
官商勾结 伪造土地出让合同和土地使用权证
1996年4月浙江众大公司董事长余炳辉与原余杭市九堡镇党委书记方荣耀（已另案判刑）策划利用杭州城区行政区域调整的机会，通过余杭市国土局内的个别人，伪造余杭市土地管理局发余土合字（95）64号、（96）20号土地出让合同和余国用（土）字第C—A—639—1083号国有土地使用证，强行圈占九堡镇蚕桑村90余亩耕地，却从未缴纳过土地出让金，激起了该村众多村民的强烈不满和抵制行动。据蚕桑村一些村民陈述：镇村二级组织和浙江众大公司盖了章的土地征用表格上，明明写着是协议出让，每亩14万元，可在征用90亩耕地的国有土地使用权证及土地出让合同过程中，对这些手续具体办理情况，村民却从未听说过。
坑害农民利益 侵吞亿元土地资源
1999年，杭州市政府对土地实行竞标拍卖，然而余炳辉、杨宗鑫等人又找省国土资源厅执法副局长钟天明想办法再次圈地。钟天明夫妻和浙江众大公司负责人杨宗鑫，找省国土资源厅处长们帮忙，起草修改一份伪造事实真相的报告，呈送省政府领导，又以“妻子下岗”的谎言，找省国土资源厅处长们做杭州市国土资源局领导工作，帮助浙江众大公司越权违规发证。后来又将该块土地从浙江众大公司变更到钟天明妻子方蓉蓉和杨宗鑫等人的私人企业浙江中泰公司名下。此举激起了村民的反对和阻挠，当即遭到江干区公安分局的武力压制。2001年杨宗鑫等人还未得到杭州市国土资源局给浙江众大公司发证，杨宗鑫就通过原省建设厅副厅长杨秀珠帮忙，批办了浙江中发房地产开发有限公司（简称中发公司），后以中发公司名义，将原先圈占的90余亩土地中的30亩，转卖给九堡镇建筑公司，得款2500万元，土地倒卖得利后，又通过原浙江省建设厅副厅长，外逃贪官杨秀珠将中发公司变更为中泰公司，其中掩盖了倒卖土地的犯罪事实。因为方蓉蓉系钟天明的妻子，使这一起典型的非法土地倒卖案，至今仍得不到纪检部门和国土资源部门的依法查处。
另据了解，浙江众大公司从原先的90亩土地扩占到今天的109亩，又划转变更到钟天明妻子方蓉蓉私人参股的浙江中泰房地产开发有限公司名下，全部用于建造商品房出售。按规定，必须经省国土资源厅报省政府批准，但至今仍未经依法审批。后来竟然被杭州市国土资源局和杭州市房管局以所谓“妥然处理历史遗留问题的合法名义”越权违规审批发证，由此造成上亿元国有土地资产流失的严重后果。官商勾结，伪造土地出让合同和土地使用权证，导致许多购房户，至今仍无法拿到该地块的合法土地使用权证。其侵吞国有土地资源的方式和手段十分隐秘，如不通过深挖细查就难以让外界察觉。
执法（副）局长钟天明 滥用权力谋私利
据有关村民提供的举报材料说明：浙江省国土资源厅执法局副局长钟天明存在三点严重违法问题。
一、利用职权帮助妻子方蓉蓉的单位，浙江众大公司占地，并从中牟取个人私利125万元股份，合作经营房地产开发。
二、帮助浙江众大公司购买土地指标，从中获利5万元，并得到使用本田轿车一辆（该车名为公司所有，实为钟天明个人占有使用，其相关费用支出均在公司报销）。
三、根据杨宗鑫在检察院交代材料，钟天明在温州还有嫖娼违法行为。其实，钟天明妻子方蓉蓉系浙江大学在职职工，可她却利用丈夫的工作职权，享受着浙江大学、浙江众大公司和浙江中泰房地产开发有限公司发放的三份违规工资和部分股权。与此同时，钟天明还具有相当广泛、稳固、可靠的领导干部强势社会关系网和较强的社会反调查能力。
重用问题官员 庇护贪赃枉法
对钟天明所作的一系列滥用权力谋私利的严重违法行为，浙江省国土资源厅个别领导实际上对其是知情的，但仍视而不见，无动于衷，反而更加重用，一再公开庇护钟天明的种种贪赃枉法行为。特别还将热衷于受贿的钟天明任命为该系统治理商业贿赂领导小组办公室副主任，并给予公费出国考察机会，由此引发该系统干部职工众怒，曾被多次投诉至中纪委及浙江省委，省政府相关部门，引起中纪委七室及举报中心和省委书记，省人大常委会主任习近平等有关纪委领导的高度重视，相继作出了重要批示，中纪委七室和举报中心曾明确发函督查此案，但均被省国土资源厅主要领导，运用明拖暗顶的办法，始终不肯主动将涉及钟天明一案的相关证据材料及时移送纪检部门依法调查处理，因为自己也有其不良行为的证据，掌握在钟天明手中，始终惧怕拔出萝卜带出泥。
纪检部门依法督促查案 遭遇人为强力狙击
在省国土资源厅主要领导包庇纵容下，钟天明胆大妄为，勾结个别市、县国土局领导（已另案处理），以所谓“土地整理”之名义，向国土资源部申报虚构的土地整理亩数，直接骗取国土资源部下拨该省的一亿元专项土地整理资金，从省政府骗取近万亩用地指标，以内部调剂的名义进行私下买卖处理，大肆从中牟取个人私利，其中浙江众大公司在温州、衢州等县市买卖用地指标，就是一个明显例子。另从龙游县等地买来的用地指标，转卖给浙江东霖房地产有限公司。位于江干区九堡镇扬公村用于房地产开发销售的160000平方米土地，长期抛荒近十年，有关部门曾就此案查明的相关事实情况，多次通报给省国土资源厅，并建议严肃查处，被该厅主要领导一直拖着不办。其行为与我国《土地管理法》等相关规定和国务院目前实施新的土地调控政策背道驰。纪检部门依法督促查案，遭遇人为强力狙击。
案中有案 急待中纪委查处
此案缘何难查的一个主要原因，在于案中有案，并直接牵涉到原浙江省建设厅副厅长，外逃贪官杨秀珠和原省人大常委会，某位副省部级离休干部的个人利益，同时还涉及到浙江大学农学院个别离休干部的严重问题。由于杨宗鑫、钟天明等人官商勾结，伪造合同证件和国家公文，是一起严重滥用职权的行为。另外，买卖土地指标和倒卖土地行为，牟取不当利益，属于利用职权牟私利的严重违纪、违法行为。按照我国现行有关法律规定，属于纪检部门查处的职责范围。
因此，只有中纪委直接派员深入参与调查，全程监督，排除一切阻力和干扰，此案才能真相大白。否则与该案有关的事实证据，将会被人为销毁于一旦，后果极其严重。亟待中央高层领导的密切关注和高度重视！
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