银川市部分用人单位在参加养老保险时，漏报参保人数，瞒报缴费基数，甚至长期拖欠基本养老保险费。截至2006年底，各单位累计欠缴基本养老保险费1.5亿元。社保基金缺口不断扩大，基金压力越来越大，已经成为当前银川市基本养老保险面临的首要难题，基本养老保险基金征缴监督管理混 乱的问题难以解决。
    5月15日，记者获悉，该市人大拟出台《银川市基本养老保险条例》（以下简称《条例》）。
   《条例》提出，缴费单位应当自成立之日起30日内，到经办机构办理基本养老保险登记。缴费单位因破产、撤消以及其他形式依法终止的，应当自依法终止之日起30日内，到经办机构办理基本养老保险注销登记手续。基本养老保险费由缴费单位和缴费个人共同承担，灵活就业人员基本养老保险费由个人全部承担。
    缴费单位不提供或者瞒报、谎报与缴纳基本养老保险费有关的用人情况、工资报表、会计报表等相关资料的，由劳动保障行政部门给予警告，并处2000元以上5000元以下罚款。