“抢建”焦点争执不下

本报记者 陈郁/文 虎权/图

    张文礼兄弟4人都是盐池县高沙窝镇营西村农民，养殖滩羊是他们唯一的经济来源。常年劳作、足不出户的兄弟近两个月来，却经常奔走于高沙窝镇、盐池县、银川市。

    “投资10多万元的养殖园区要被强行拆迁，我们要讨个说法。”张氏兄弟说。

    而在自治区国土资源厅看来，这兄弟4人的养殖园区却是太中银铁路盐池至银川段工程遇到的最后一个“钉子户”：该工程在高沙窝镇发生类似“抢建”事件5起，张文礼兄弟的养殖园区是其中之一。目前，其余4户都已妥善解决：无条件搬迁。只有张氏兄弟的养殖园区孤零零矗立在该路段营西村点。

    一纸拆迁令

    5月12日，记者来到营西村张氏兄弟的养殖园区。

    今年3月底，张文礼兄弟4人接到盐池县国土资源局的拆迁通知书：“……有关单位认定你所建羊圈属于抢建，依照规定不予补偿，现责令你自接到本通知发出之日起，于2007年4月1日前自行拆除，否则将依法拆除。”

    但直到记者采访时，4兄弟4000多平方米的养殖园区还安然无。他们没有自行拆除，相关单位也没有按照通知书所写的那样“依法拆除”。张文虎告诉记者，目前该园区养羊1000多只，近两个月由于忙着到处讨说法，与几宗大生意擦肩而过，损失在万元以上。

    4兄弟对已形成文件的“抢建”说法表示不解，“我们建设园区的时候，没有人提前通知我们铁路线路的事，‘抢建’从何说起？”但真正刺痛他们神经的，则是拆迁令中的另外一句话，“依照规定不予补偿”。张文礼的弟弟张文虎紧张地说：“养殖园区我们投进去了12万多，那可是我们兄弟所有的积蓄，为此我们还向信用社贷款好几万元呢。”

    那么，这个养殖园究竟是怎样建起来的呢？

    4兄弟称，早在2005年，他们就准备建成养殖园区，并把地址选在现址南边二三百米远的地方。建筑用的四五万块砖都拉到施工地点的时候，县国土资源局通知，太中银铁路线正从此地经过，他们的园区建设就此搁浅。两年后的5月，太中银铁路盐池至银川段开始打桩，但打桩的路线却被转移到北边。张文礼说：“我们知道打桩的事情，但由于没有相关部门通知改线路的事，我们始终认为铁路施工会从老线路经过。”

    按他的说法，他们看到现在的施工单位打下的木桩，因为此前认定路线会从南边经过，他们就同时开始筹建养殖园区。7月份，养殖园区建成。

    站在养殖园区附近，张文礼遥指南方二三百米的地方，告诉记者：“那里就是最初准备筹建园区的地方，镇上通知我们改线路了，我们就把地址搬到这里。”记者看到距离园区西边不足50米处，就有一段20厘米长的木桩，据介绍，这就是当初打下的路线标识。而百米开外，施工单位正在施工建设，挖掘机轰轰作响，施工人员锤锹齐动，干劲十足。初步估计，一两个月内，工程将能到达张氏兄弟的养殖园区。

    在4兄弟出示的厚厚一沓材料中，记者并未发现建筑园区的批文，4兄弟对此解释为，在高沙窝搞建筑，从来不需要任何批文。记者在其他村民口中证实了这个说法。据悉，高沙窝、苏步井两个乡镇，共有羊棚100多处，没有任何一家在建设时走过审批这道程序。

    对于4兄弟是否“抢建”，负责铁路建设协调工作的高沙窝镇副镇长郭占兵表示，因为自己接管该工作时间较短，无法对此事作出判断。但4兄弟拍着胸脯保证：“我们绝对不是‘抢建’！”