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宁夏信用网 |
2007-6-5 9:43:57 |
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如果有人告诉你:在国有企业改制中,侵吞千余万元国有资产,被中央和地方10家新闻媒体多次公开揭露,省级联合调查组经过复查核实,确认“媒体的报道基本属实”之后,那个侵吞国有资产的“当家人”却至今毫发未损,仍然占据着巨额国有资产,你会相信吗?
原宁夏中卫县(现为中卫市)城乡建设开发公司是一家只有30多名职工,从事房地产开发的地方国有小企业。2001年,该公司提出改制要求,并委托资产评估公司对本公司资产进行了评估,其资产总额仅为-14.7万元。
2003年6月,原中卫县政府“企业改革工作领导小组”在《资产评估报告书》已失效8个月后,下文批准了该公司的改制方案。不久,民营性质的“恒嘉”房地产公司在办理了各种注册登记手续后,开始运营。
这时,公司前任经理发现《资产评估报告书》与公司的资产状况出入太大,企业经理采取编造假账、隐瞒资产、高值低评等弄虚作假手法,“自卖自买”,侵吞了大量国有资产或实物,于是仗义执言,向新闻媒体大胆举报。
舆论监督三年未果国有资产依然姓“私”
举报人的举报,引起新闻媒体的极大关注,一场旷日持久的舆论监督战在宁夏和全国拉开了序幕。
2003年8月,《经济日报》记者最先着手调查,并以《企业非法改制,千万国资流失———宁夏中卫县城乡建设开发公司改制疑点重重》为题向有关部门作出第一反映。
自治区党委领导作出批示后,自治区国资委派出“四人调查组”,调查结论却与真相差距甚远。
2004年2月,中央驻宁和地方8家媒体记者组成联合采访团,赴中卫走访了近二十个当事人,证据明显的国有资产流失实例开始公开披露于报端。
2004年2月23日,《法制日报》和《中国青年报》在同一天分别刊发了题为《令人困惑的资产评估》和《巨额国资是如何在改制中流失的》报道,一时在全国产生强烈反响。
人们至今还记得,两家媒体在报道中提到的“一栋已经封顶的在建住宅楼只评估了150元”这句话。
2004年8月9日,《人民日报》以《大量国有资产在“零资产”改制中流失———原宁夏中卫城建公司:一幢在建商品楼仅估150元》为题,再次作了报道。
2004年8月13日,《宁夏日报》全文转载了《人民日报》的这篇文章。
其后,《网易》、《新浪》、《法制网》、《中青在线》、《中国经济网》、《中国普法网》、《评估专家网》等互联网,都在各自的新闻专栏里转载了各家报纸的相关报道。
媒体连篇累牍的报道后,宁夏成立了由自治区纪委、监察厅、国资委、财政厅等部门组成的联合调查组,一年内三次到中卫实地调查。
2005年4月,联合调查组向参与报道的媒体记者提供了对该案件的《调查报告》,确认媒体的报道基本属实,认定原中卫城建公司在企业改制中,造成千万元国有资产流失。对此,《经济日报》、《新华网》、《宁夏日报》等中央和地方媒体又一次相继发表了《宁夏中卫巨额国资流失案初步查明自治区调查组结论:新闻媒体报道基本属实》的报道。
依据调查结果,自治区监察厅给中卫市政府下发了《监察建议书》,宣布原中卫城建公司的“资产评估无效”,并建议在“重新评估”后进行“重新改制”。
令人遗憾的是,中卫国有资产流失大案迟迟不见结果。
2006年二三月间,一些中央和地方媒体再次展开舆论监督攻势,对中卫国有资产流失大案久拖不决进行了披露。 |
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