据宁夏原重工业厅总工程师徐光远介绍,当初合资之前,宁夏有两个机床厂,都曾经有过辉煌历史,当下却面临亏损困境。按照自治区起初的合资意愿,想让日方与其中一家机床厂合资。但是日方坚决不同意,执意要另起炉灶,由宁夏长城机器集团有限公司与马扎克合作。宁夏长城机器集团有限公司的母公司其实是宁夏长城须崎铸造公司,是一家生产铸件为主的公司,更是一个从未生产过一台机床的企业。徐光远说:“很显然,日方从一开始就想彻底控制企业,一方面让中方出巨资建厂,另一方面在生产上完全听命于日方。”
当时自治区重工业厅多次召开合资论证会,虽然不少专家提出质疑,但是日方态度很坚决,为了自治区的招商大局,宁夏作出了让步,同意合资。
他山之石还是引狼入室?
小巨人独资带给宁夏的是什么后果?至今仍有争论。曾代表中方出任小巨人合资公司董事长、如今受聘于日本人独资公司总经理的孙文靖说,小巨人独资后积极意义很大,至少带给宁夏数百名工人的就业和日益增长的税收,此外,日方的他山之石可以攻玉,对宁夏乃至中国的机械制造业是一个推动和促进。
但也有不少专家及业内人士持有异议,在宁夏机床行业干了一辈子的原大河机床厂总工程师孙志成说,日方以极其微小的代价将中方机床市场严重侵占,挤压国内机床企业的生存环境,并且牢牢控制核心技术,让中方沦为“马仔”,无异于引狼入室。核心技术是跨国公司看得最紧的门户,很少有从合资企业外方拿到核心技术的成功案例。跨国公司的研发基地一般都设在本国,他们不会把核心技术投入合资公司。他们把在华的合资公司作为一个加工厂,甚至仅仅是一个生产车间。
宁夏大河机床厂一位工程师说,外资对就业的好处,其实是我们一直含糊的一个环节,表面上合资、独资企业需要用工,但是我们应该看到,小巨人建厂时只招收一百多人,却差点挤垮拥有数千人的宁夏两个本土机床厂,造成的失业比就业多。道理就这么简单。
此外,国内企业人才本来就匮乏,加上近几年日趋严重的技术人才流失,形成技术研究缺失又没有后续的技术与人才支持的恶性循环。宁夏大河机床厂原先的研发队伍几乎全被当地新成立的日本独资企业小巨人机床挖走,其总工程师也跳槽到了小巨人。长城机床厂情况好一些,但近年来流失的重要技术人员也有数十人。
宁夏长城须崎铸造厂原厂长王学维说,我们口口声声说要“利用外资”,实际上是“被外资利用”。
王学维强调说:“我们的官员几年一届,而企业的发展则是长远利益,当初搞合资的主要领导调走之后,日本人就撕毁合约。这样的事例在全国存在不少,我们应该反思地方的招商引资机制了。”