114查询被指靠垄断牟取暴利
宁夏信用网 2007-11-22 9:18:22
 

 “老百姓查到的资讯,往往不是最好的而是最贵的” ;各地警方特别提醒:市民确认企事业机构时,不能轻信查号台

■以“优先报号权”为商品的拍卖会在各城市此起彼伏——只要商家交足够多的钱,114就会把它的信息最先报给用户。

■有人因轻信114损失10多万。法院认定:损失系盲目决策造成,同114提供的错误信息没有必然联系。

■“优先不应该,这笔收费也不符合《价格法》。”有专家认为,114“自主创新”的行为,是电信业垄断的产物。

因为114,石菲差点弄丢了饭碗。

2007年7月,这位刚刚成为白领的上海女孩接到公司负责人的电话:订两张机票。她拨通了114,查询一家常用的售票处的号码。

“话务员告诉我,这个号码没有找到。”石菲说。她虽然纳闷一个月前还能查到的号码为什么会“蒸发”,但还是听从对方的建议,把电话转接到了“114号码百事通机票订购中心”——石菲信任“中国电信下属的订票处”,两张周日的MU707次航班,每张1967元。

于是,石菲被公司怀疑“吃了回扣”。“老板问我,他邻座那个人只花了1200元买票,为什么他的将近两千块”?

石菲询问后发现,这个“号码百事通机票订购中心”跟114的管理者——中国电信没有任何关系,就是一个交了钱叫114优先报号的机票代理公司。

优先报号权竞价:“涨得比猪肉还快”

“600元!”“1000元!”“2100元!”……2006年11月30日,广东中山电信的会议厅里,一声开槌后,报价声此起彼伏。

这是一场以“优先报号权”为商品的新型拍卖会。如果石菲能在现场,她就会明白,为什么“114号码百事通”会优先报出那个机票订购中心的电话。每当企业把号码免费登记到114后,都会听到业务员耐心解释:“建议您采用优先报号服务。在用户提出您行业相关需要的时候,我们会优先播报您的电话。而在我们接入的电话里,这样一类模糊查询至少会有15%……”当然,优先就要收费。

很难确认114的收费业务是什么时候开始的。作为中国元老级查号台,它开通已经30年有余。1970年代中期,带着“为人民服务”的时代烙印,114和110、119、120等三位数“特服号码”一并问世。而在1996年,就有一个名叫“环宇”的旅行社与广州电信合作,并每月向其交纳报号费500元。

2005年10月18日,114的2.0版本“号码百事通”初次亮相,中国电信力争将114打造为“语音Google”的消息传遍全国。掌控北方114的中国网通随即推出全新的“114导航”。从此,114不再单一提供报号服务,而是以包罗衣食住行的全方位服务信息代之。这也为拍卖“优先报号权”奠定了基础。

中山拍卖场。经过3小时激烈的角逐,一家搬家清洁公司以11200元/月的竞价再度成为标王。这个价格在2005年是3850元/月。该公司的老板说:“值得!市民搬家,一般都问114。” 另一位持观望态度的开锁店老板则表示不满:“涨得比猪肉还快!”而《马斌读报》这样评价:“老百姓通过114查到的资讯,不是最好的,而是最贵的。”

2006年来,各大城市的商家都在踊跃加入到114优先报号权的竞拍卖队列中。南京、天津、大连、郑州、济宁、铁岭、梅州……人们从中看到了商机。在广州,114的电话日呼量超过15万次,号码百事通的签约客户已经近万。据中国电信披露,2007年上半年,114号码百事通全国日均呼叫量逾330万次。

记者以客户身份联系广州电信“号码百事通”业务部。对方透露,优先报号这项业务是个“协议价”,根据行业的不同有所差异。

但客户一多,大家都想优先,就难免闹便扭——比如在吉林市,如果拨打114查询开锁公司,话务员常常要问是“找一家开锁公司”还是“找‘壹家开锁公司’”。如果用户无所谓,话务员就会优先提供另一家开锁公司的电话。因此,只开通了实名查询的“壹家开锁公司”,跟电信闹起了合同纠纷。

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来源:南方周末
 
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