近年来,“办证”、“办文凭”的非法小广告不经意间贴满了城市的大街小巷,成为难治的“牛皮癣”。但透过乱贴乱画这层表象,其暗藏的证章造假活动本身更成为屡禁不绝的一大社会公害。最近,哈尔滨市城市管理执法部门在加大打击制售假证行为的同时,对查获的买假证者信息通过媒体给予曝光,希望以此唤醒社会的诚信良知,从根本上消除制假售假的内在“动力”,根除假证公害。

2005年10月18日,警方在查抄假证窝点时,发现窝点的墙面上挂满了各类证书的样本。当日,湖北省襄樊市樊城区警方在长征小区院内查获一制假证窝点,在现场发现了大量制假工具和假证,抓获制假人员4人。 新华社发(刘涛 摄)

2005年10月18日,民警展示假证窝点伪造的建筑施工企业项目经理资质证书。当日,湖北省襄樊市樊城区警方在长征小区院内查获一制假证窝点,在现场发现了大量制假工具和假证,抓获制假人员4人。 新华社发(刘涛 摄)
触目惊心--还有什么作不了的假证?
假证贩子究竟有多大的“能耐”?
“无所不能!”哈尔滨市城市管理行政执法局执法监督处处长王奇明这样评价,“只要你说出你想要作的证件信息,假证贩子就会给你制作出来。”
从2006年4月开始,哈尔滨市在14个月的时间里连续破获了36起制售假证大要案件,抓获违法犯罪嫌疑人123名,查获各类假证件成品、半成品多达35.3万件,假印章模7万多枚,查扣尚未张贴的违法小广告14.4万张,包括增值税发票在内的假发票1.36万张……
可怕的是,哈尔滨市城市管理执法部门在总结时发现,办假证已不再是人们一般意义理解的假文凭了,近两年查获的假证件竟然涉及文凭、工作证件、户籍、资质、技术等级、证照、机动车、婚姻、房地产管理、人事、特殊证件、金融、税收征管等13大类140多种:
普通高校、警校毕业证、学位证、军官证、警官证、记者证,身份证、户口、护照、医师执业资格证、工商营业执照、税务登记证、军车驾驶证、牌照、死亡证明、残疾人证明等等,甚至还有房屋产权证、土地使用证,国家安全部特别通行证,活期存折、定期存单、银行卡等各个领域内的假证,而且假证成品与真品看上去极为相似,一般人很难用肉眼辨别,让人触目惊心!
其中,假文凭中涉及的院校从中央到地方、从普通高校到成人教育、从军校到警校、从党校到行政学院,几乎囊括了全国各类所有院校。更令人叫“绝”的是,假文凭中一所高校某一个时期的校长是谁,该用谁的名章,假证贩子也都不会弄错。
此外,查获的7万多枚假钢印、公章、印模、名章更是种类繁多,大到国务院,各级政府,小到各级企事业单位,从国家部委办官员到最基层的房管所管员、派出所户籍员,无所不包。
哈尔滨市城市管理行政执法局局长马柏成说,假证目前已经呈现“产业化”倾向,其社会隐性危害不可小视。一方面,假证件误导了社会价值取向,危害社会诚信;另一方面有的人是为了通过假证件升官发财、骗取不正当利益,打破了社会公平秩序;再有,假结婚证、户口、护照等流入社会,使不法之徒有了实施违法犯罪以及逃避法律制裁的“护身符”。
曝光买假信息--挤压假证市场空间
行政执法人员还在查获假证案件中发现了大量的成品和订单,说明假证有着强大的市场需求,这也是制假售假屡禁不绝的重要原因之一。据了解,买假者中有学生、机关干部、企事业单位人员、社会人员等等,大中城市的办证案件几乎都辐射周边市县,这些人构成了假证市场庞大的需求群体。