——违规办理存款和结算等业务6.15亿元。其中主要问题是违规办理代发业务。如青岛、长沙、连云港、武汉和新余分行,在企业未能提供有效付款依据及相应完税证明、有效付款证明等资料情况下,为57户企业办理代发业务,涉及金额2.95亿元。
——财务收支违规问题金额3.94亿元,主要是个别分支机构违规设置账外资金2.41亿元。
——涉嫌经济犯罪案件仍有发生。审计查出和移送司法机关的各类涉嫌违法犯罪案件线索共8起。如2002年6月至2004年4月,上海某生物医药工程有限公司从交通银行取得4.2亿元贷款,公司负责人王某将其中1.56亿元转移至关联企业、亲属账户或汇往境外。
———信贷业务管理存在薄弱环节,部分流动资金贷款被借款人用于投资和项目建设。如河南洛阳九都支行2004年3月向河南某大学附属医院发放的5500万元流动资金贷款中,有5431.29万元被用于购买酒店。
———个别分支机构未认真履行审核职能,为客户违规行为提供了便利。如2005年4月至12月,上海地区两家公司利用其在上海闵行支行的账户,向在该行为验资开立账户的634家公司累计提供虚假注册资金4.3亿元。
———设备采购业务程序不规范,部分电子设备采购未按规定履行招标程序,个别分支机构在办理集中采购业务时越权或逆程序操作。
招商银行:零售业务优势突出 存款账户管理存在薄弱环节
审计署于2006年对招商银行股份有限公司总行及4家分行2005年度资产负债损益情况进行了审计。
审计情况表明,招商银行通过产品和服务创新,促进了零售银行业务的快速增长。2002年至2005年,招商银行的储蓄存款在存款总额中的占比始终保持在38%以上。截至2005年底,信用卡累计发卡量近520万张,年刷卡交易量320多亿元,均位居国内同行业第一。
但审计也发现一些违规问题和薄弱环节:
———违规发放贷款19.04亿元。如招商银行2005年通过全国同业拆借市场,以滚动拆新还旧方式,变相向招商证券股份有限公司发放了8亿元长期信用贷款。
———违规办理结算业务5.14亿元。如招商银行广州新塘支行在2004年至2006年间为石滩利群杂货店等6户个体企业违规办理提取现金业务3.05亿元。
———财务收支违规问题金额5.79亿元,主要是一些收支项目核算不实。
———涉嫌违法犯罪案件仍有发生。本次审计查出和移送司法机关的各类涉嫌违法犯罪案件线索共8起。如1995年至1999年,招商银行原离岸业务部负责人李某违规审批大量贷款,截至2006年6月底,共形成不良贷款69.99亿元,其中已核销形成损失的贷款有23.83亿元。
———信贷管理存在薄弱环节,一些客户将流动资金贷款挪用于证券投资、股权投资以及固定资产投资。如上海某投资有限公司2003年8月从招商银行上海外滩支行取得5亿元流动资金贷款,并将其中3.85亿元用于申购某上市公司新股,并在收回申购余款后又将其中的2亿元用于股权投资。
———存款账户管理存在薄弱环节,为客户违规行为提供了便利。如2003年8月至2005年8月,招商银行深圳分行深南东支行客户林某利用其开设在银行的10个企业账户,为166家企业提供资金用于虚假工商验资。
———设备采购管理存在薄弱环节,个别分支机构在电子设备采购业务中未严格执行招投标程序。