公信力的危机,中国当代的社会病
宁夏信用网 2007-7-26 7:52:40
 

中国当代面临着一系列的社会病,其中我认为,公信力的危机是中国当代最严重的社会病。这种公信力危机的社会病,有的是社会结构性的矛盾造成的,有的是社会转型造成的,有的是经济发展与社会进步不同步造成的,也有的是政府和社会相关部门没有与时俱进,工作方法落后、或不负责任造成的。

什么是公信力?简单地说有两个内容,一是社会或其中的不同主体对公共机关、政府部门行使权力的信任度和认可度的一种表示,二是社会大众对社会某种特定权力和角色形象和言行的心理认同。初看起来,公信力好像是很感性的,但其实是理性的,决不是Fans的行为。

如果社会不同角色缺少公信力,久而久之,便造成社会大面积的“信任危机”的现象。我个人认为,目前我们正在“公信力危机”的边缘上。也许有人不承认,我自己也认为这可能有点夸张,但我认为这种现象是十分可怕的。

一.社会公权力的公信力面临挑战。

什么是公权力,政治家、学者对此有不同的定义。一般说来,公权力是政府部门根据宪法和法规所得到的对社会治理权力。在不同的国家和不同的历史阶段,公权力的内容有多有少,范围有大有小,但其目的是为了维护社会秩序,促进社会发展。表面上,公权力来源于宪法,但事实,公权力最大的来源是来自于社会大众的心理授权,即对国家机器、行政体制、公务员队伍的心理认同,而这就要求作为我们政府代表的公务员应当居于道德的制高点上,以仪天下。在很大程度上,“社会公权力”并不是指“中央政府”一个概念,它是通过各级公务员和政府基层和职能部门来体现的。

本处说到今天社会公权力的信任危机,其意是说人们对“有关部门”所说的话不仅是大都不信,反而是下意识地向其相反的方面理解。我称其为“坏向思维”。当公权力失去公信力的情况,人们对公共权力部门发布的任何信息都会向相反的方面理解,或从反面的角度来看待,要么就向较“坏”的一面理解。对其正面的讲话,人们往往会怀疑“是真的吗?不可能吧!”若是负面的,又往往是认为“很有可能的”。即使是已经被证明为道听途说的传言,人们仍然是宁可信其有,不愿信其无。事例不胜牧举,如,当“有关部门”说,当前某种食品供应稳定,质量可靠,老百姓往往理解成某种食品肯定出现了问题。当有关部门说“某某问题”并没有造成社会的不安时,人们往往都会理解成“已经”造成了严重的问题。从前几年的非典事件到松花江污染事件,再到近年的一些群体性的治安问题,社会大众的许多反应往往是如此。

二.媒体的公信力和责任感的丧失。

二十世纪七、八十年代,“报纸”和“记者”都是神圣的字眼,他们对社会事务的参与不仅是积极的,更是负责任的。“记者”不仅是无冕之王,有时更如“蜘蛛侠”一般,成为许多一筹莫展的老百姓的救星。那个时候,“报纸都报道了”的语言几乎成了真理的标准,在很大程度上起到了国家法律和中央文件的作用。由于中央文件不是每个人都能见到的,所以在某种意义上说,报纸的作用对社会的影响是更为直接和具体。

但是,现在的一些媒体不仅没有社会责任感甚至也无基本的职业道德。有的为了吸引眼球、提高知名度,不惜消费自己做人的基本良知。胡编乱造、捕风捉影,成为工作的不二法门。现在当你告诉别人一件事,说是“报上说的”,人们的第一回答往往是“报上说的你能相信?”想想近年来一系列的假新闻,真让人难以理解。

如果一个国家的媒体做到了这种地步,其公信力已经荡然无存。那么其代表的社会的良心也就真的不在了。

来源:红网
 
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