记者：大公司跟私人老板之间有转包合同吗？

林：有啊，但是上面肯定不会写哪些收了回扣。工程层层转包下来，层层吃回扣，利润就越来越少了。

记者：有没有故意拖欠农民工工资，并拿民工的工资去干其他事？

林：多了。有些老板同时承包四五项工程，但是前期资金不够，就把本来该付给前一个工地工人的钱挪到下一个工地。其实这些前期资金就是工人的工资。

林俊坦言，多数民工很好打发，只要陆续地给点工资，并把责任推到业主身上，他们就能理解，甚至感激，并满怀希望地等待。所以，一些包工企业将拖欠民工工资当作“经营策略”，根子还在于建设单位常常把拖欠工程款作为“投资策略”。不少项目的工程款实际兑付率只有50%至70%，这使得施工环节利润率一般只有2%，逼迫一些施工企业或包工头寻找借口压低、拖欠或逃避支付民工工资，这是建筑行业劳资矛盾最突出的源头因素。

“恶意拖欠”板子不能全打向包工头

包工头不具有法人资质，却可以随意招用工人；不是直接施工者，却可以从建筑单位领走劳动薪酬；出现各种纠纷时，他们能躲则躲。有的包工头甚至利用民工讨工资急切的心理，煽动不明真相的民工上演“跳楼秀”等等。今年以来，因为煽动民工恶意讨薪，南宁建设部门将一些包工头所带的劳务队组清出了南宁市建筑市场。

对此，许多接受记者采访的包工头表示，确实有少数包工头为了一己私利，在讨薪当中采取了过激手段，但“恶意讨薪”的做法他们并不赞成。上文中的包工头梁先生表示，哪个包工头都不愿意因为拖欠民工的钱，整天被追打，连家都不能回。包工头只是拖欠的其中一个环节，并不是源头。如今，劳务市场管理比较混乱。出现拖欠了，是施工企业的挂靠单位欠钱，施工企业就有义务帮助追讨工钱，建设单位也有责任监督，而不是互相推诿。不能把打击“恶意拖欠”的板子都打在包工头身上。

李为也表示，当前尽管有关部门已加大工程款清欠力度，但由于很多拖欠工程款的要么是政府或部门项目，要么是各地税收大户的项目，这就像“自己揭自己的疮疤”，很容易走形式，“当务之急是尽快形成行业清欠的管理流程和责任追究制度。应把清理拖欠的重点放在源头上，即从三角债的第一环解扣”。

编后语：解决建筑领域拖欠问题，一直以来备受社会各界关注。你是否也有被拖欠的经历？你是否知道建筑领域一些鲜为人知的拖欠内幕？打击“恶意欠薪”严惩“恶意拖欠”，你认为该如何从根本上解决建筑领域的工资拖欠问题？今日起，本报开通热线电话：0771-5690194（每天9：00～17：30），欢迎读者来电发表看法。