“镇政府这么干，怪缺德的。”孟献龙的声音，即使在电话中仍然能清晰地表达出他的无奈和愤懑。

　　他1999年时任安徽颍上县八里河镇马店村支部书记。因为一次不属于村民的“挂名贷款”而卖掉房产，举家去福建打工，到现在已经一年多了，他说：“出去要饭，落个干净。”

　　从1999年9月开始，根据上级政策，农行颍上县支行向县各所辖乡镇，以一家一户为对象，发放了一批小额支农扶贫贷款。这些贷款，在颍上县八里河、汤店等几个乡镇并未真正提供给农民，而是被镇政府挪用。取得贷款的方法就是用行政命令加“工作方法”把农民的身份证收取集中，然后去银行统一办理借款支龋

　　后来银行不断给村民们下催款单。“这叫什么事儿呢１孟献龙说，他们村子接到了113张银行催款单。

　　村民交的身份证用尼龙袋装

　　孟献龙向《民主与法制时报》记者讲述了当年贷款前前后后的情形。

　　贷款的前一天，镇里通知村里两委班子都过去开会。八里河镇政府大院的小会议室，坐满了至少5个村的党支部、村委会班子成员。乡领导在会上布置说，县上要发放扶贫贷款，分给各村名额，让把身份证要上来统一办手续。并且要求“党员干部要起到模范带头作用，要带头交身份证”。

　　当时的马店村民大概有两千六七百人，孟献龙记得那天收了100多人(户主)的身份证。

　　汤店镇的汤海村村民汤丙云(化名)，当年跟收证的大队会计去了两个邻居家，对当时的“收证”工作记忆犹新。“会计嘱咐村民说，如果上面问下来，就说收到钱了，说拿钱养鸡养鸭都行。”他亲眼看到，村民在收证人走后，便把到手的《小额贷款发放卡》扯得粉碎。“让我们担着名儿，当官的拿钱，当然气不忿儿１村里的一个老人，事后用曹操杀司粮官前讲的那句话做总结：“借你的项上人头一用。”

　　1999年基层农行营业点的贷款借款手续中，身份证和私章是体现在合同上的。因为有的村民不交或假称没有私章，所以私章就成了办理流程中的大问题。“镇里让各村统一刻，刻完了拿票到镇里去报销”。马店村贷款，连复印单据带刻私章，花了1000多块钱。每村的办事员都拎着几个尼龙袋子去乡里交差。据村民回忆，后来统一刻的那些村民私章在五岔村路口和彭桥小学都倒出来烧了，“有半口袋那么多”。

　　当年7月30日的《人民日报》在第2版，编发了一则关于农业银行安徽省分行金融支农的新闻报道：

　　“围绕省委、省政府确定的扶贫攻坚计划，努力提高扶贫资金使用效益，确保了扶贫资金如数发放到贫困户手中，加快了贫困地区脱贫致富步伐……做到贷款到村到户，效益到户。”

　　但至少颍上县的村民没有在这项“扶贫攻坚计划”中受益，他们只是被收去了身份证。

　　贷款“和村民不相干”

　　八里河镇马店村，地处淮河流经处，土地丰饶。但境内的煤矿开采造成塌陷，土地失去肥力日渐贫瘠，加之每年汛期洪水泛滥，自然条件不断恶化。农民只能养家禽家畜或者种大棚，“一亩园，十亩田”，也可以得到相应的收益。马店村原先由政府投资，搞了一个高科技示范园，支起来很多大棚，马店村就种了100多亩西瓜，长势也好，村民感到很高兴。“后来把大棚拆了，钢骨都被拉走了。心疼也没办法，胳膊拧不过大腿。”孟献龙说，就是贷款，镇里开会也没讲这些贷款不给村民做什么用。

　　直到2004年8月，农行颍上县支行的业务员送来催款单，孟献龙才急了。

　　县农行城西营业所的人把马店、北流、松林3个村的债务逾期催收通知书送到孟献龙家，让“立即还款”，3个村总共约115万元。

　　让村民担个名贷款就让人很不舒服了，再让村民偿还根本没有借贷过的款，这让孟献龙没法干了。贷款的时候村民就找到村委会反映，村委会承诺说，钱是让镇里拿走了，但如果它后来不承担，那就由村里承担。村民反问说：村里承担不就是还让我们承担吗？孟献龙认为村民问得有道理，所以一见到催款单就“特别恼火，宁可党员不要了，书记免了，也不能让他们这么整我们村子１他先去找了农行，被告知这批贷款是政府对农户“倾斜”的，“不好要就不要了”。然后他又多次找镇里，最后得到的答复是：“这些钱不用还，和农户不相干。”过了不久，镇上让各村把农行的债务逾期催收通知书都交上来，孟献龙多了个心眼：他把113份催款单据都留下了。