
漫画:禁酒令 作者:张兮兮
河南省政法学院副教授苏万寿说:网友提出“禁酒令”是否违法?他认为,首先要肯定是人们的法律意识提高的一个表现。但从另一个方面看,一个事情不能只看一个现象,一个行为要看评判的标准是不是合法。网友绝大多数支持“禁酒令”,是不是合法要看本身的方法。“禁酒令”涉及的只是公务员,换句话说是组织内部的一个规则。
第二、涉及到公务员饮食的嗜好,而不是人的基本权利。
第三、表现的形式是通过禁止命令实施。通过这几个方面可以看出,这个“禁酒令”不属于法律。因为法律有严格的程序,而且对人的基本要求进行规范,所以说我们把它看作是最基本的组织纪律或者群体纪律范畴。在这个前提上,再看是不是合法,就是网友提高到公务员法没有提到,为什么他规定了他是不是合作?在法律上有一个原作的概念,叫做法律保留原作,就是法律没有规定的,不能规定,规定了就是引发。但是对政府就是这样,它有一个范围,什么范围呢?涉及到公民的基本权利,就是重要的权力才可以限制,才可以实行法律保护,一般情况是法律不保留。所以从法律的角度来讲“禁酒令”不违背法律,而且与国家的法制的要求是相符合的。 信阳“禁酒铁拳”还将如何打?
新县县委书记詹玉锋告诉记者,信阳推行“禁酒令”以来,确实有一些干部受到处分,主要是给予纪律处分,还是以教育为主。如果对于违反禁令的不能及时给预处理,那么这个禁令就没有用。“禁酒令”推行的社会效果很好,老百姓反映也很好,干部队伍反映也很好。
“作为一名村官,现在有了不去给别人拉拉扯扯的正当理由,有了请吃饭不喝酒的尚方宝剑,这样村干部有了更加充裕的时间去发展新产业,建设农村新机制,培育新农民。”光山县上官岗村总支部书记刘正双不无兴奋地说。
但是,“禁酒铁拳”将如何打? “禁酒令”到底能坚持多久?他们也有困惑。
对此,王铁表示,随着时间的推移,人民群众对“禁酒令”的拥护和各级领导的支持以及社会各界关心,信阳施行“禁酒令”的决心会更大。近日,信阳市委市政府来已经完善了一系列的落实督查措施,会将工作日内中午公务员禁酒,做得更彻底、更干净。凡是人们认为不好解决的问题,信阳市都会用共产党员的认真来把它解决好,落实好。他还说:“禁酒何以禁久,只要以认真的态度坚持下去,把良好的机制不断的完善和规范起来,禁酒就可以永远的禁久,永远的禁止下去。”
史璞教授还认为,“禁酒令”的铁拳要长期打下去:一是在政府的制度上加以健全完善。比如说政府的公务员出去吃喝了,财政上对饭店开的发票不予报销等等。
二是扩大禁酒范围。公务人员只在工作日中午禁酒还远远不够,还应该扩大到晚上也要控制公款饮酒。仅仅中午禁酒就能收到这么好的成效,如果扩大禁酒的范围,让广大基层干部们时时保持清廉的头脑就更为重要。
三是在执行的公平和严格上做实。现在信阳还是在政府内部的监督,下一步还需要人民群众和社会的监督,这样更能禁久。