《劳动法》对解除劳动合同有明确规定，《工会法》对工会干部又有特别的保护条款。2001年修订的《工会法》规定工会主席不应被随意罢免，企业无权取消工会主席的劳动合同。不能把“严重失职”的认定权交给企业一方，否则有悖《劳动法》的立法宗旨。

北京丹宁律师事务所律师曹旭生认为，《工会法》在强调工会维权职能的同时，对工会及工会干部的保护力度不够，缺少维护工会及工会干部权益的系统规定，尤其工会干部因维护职工权益而遭受企业打击时，《工会法》难以对其提供全面保护；另一方面，仅有的保护规定，在实践中也会遭受种种执行障碍。

《工会法》第18条规定：“基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间……但是，任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。”同时，《劳动法》第25条规定：“劳动者严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的，用人单位可以解除劳动合同。”三环相模公司正是依据此规定，认为唐晓东工作严重失误，导致企业未能通过卫生局的检查，给公司带来了经济损失，据此解除了与唐晓东的劳动合同。

在唐晓东一案中，《劳动法》与《工会法》出现了冲突。“在兼职工会主席劳动合同的解除上，究竟应以哪条规定为依据？两部法律中的‘严重过失’与‘严重失职’是否具有相同的含义？对此，工会法与劳动法都未有明确规定。”曹旭生说，两部法律的协调性不够，导致企业可依据劳动法直接解除工会主席的劳动合同，从而使《工会法》中的特殊保护条款形同虚设。

中国劳动关系学院法学系劳动法教研室主任王向前认为，对于兼职工会主席，审查他的“失职”，应作为特定的对象处理，绝不能把工会主席等同于一般的劳动者。《工会法》之所以规定了两个解除工会主席劳动合同的条件，出发点就是首先保护工会干部，使他们更好地维权。

关怀认为，兼任行政职务的工会主席的出现，使维护工会干部权益问题复杂化了，这也是今后立法时需要考虑的问题。

“要维护职工的权益太难了”

“如果再给你一次机会，你还会当这个工会主席吗？”记者询问已经在一审中胜诉的唐晓东。

“不会了，太难了。在现行体制和法律条件下，要维护职工的权益太难了。”

唐晓东说，“都是我妻子挣钱养家”，3年来，这个中年男子，没有工作，没有收入，全靠妻子的收入维持家庭基本生活。

目前，三环相模公司已提出上诉。

记者注意到，早在唐晓东事件之前，各地企业侵犯工会主席合法权益、“企业一纸决定就砸了工会主席饭碗”的事时有发生。

“唐晓东一案折射出当前非公企业工会面临的诸多挑战。”前不久，全国总工会有关负责人接受《人民日报》采访时说。

首先是工会组建难。不少资方出于对利润追求的最大化和对中国工会的偏见，千方百计阻挠企业职工组建工会。目前，全国仍有近43％的企业未建立工会组织，其中不少企业是“久攻不下”。

再就是，资方阻挠建会的防线一旦被冲破，它们就千方百计在工会主席身上“打主意”，想方设法要把自己的亲信安插在工会主席的岗位上，以使工会成为自己能操控的工具。

工会主席依法维权难。企业工会主席因维护职工合法权益而被打击报复的案件屡屡发生，有的被调离工作岗位，有的被降低工资待遇，有的被解除劳动合同。在资方的胁迫下，一些企业工会主席忍气吞声，不敢维权，使工会丧失了应有的凝聚力。

这位负责人说：“这些问题，已成为当前制约企业工会发挥作用的瓶颈。”

“工会主席维护职工的合法权益，工会主席的权益谁来维护？”这是必须认真解决好的一个问题。维护职工合法权益是工会的基本职责，工会主席要毫不妥协地与侵犯职工合法权益的行为作斗争，上级工会就必须保护他们的权益。目前全国总工会正在抓紧围绕这个问题，展开专题调研，研究加强基层工会干部保护机制建设，相关文件将在今年出台。