于瑾，曾经是一个富有的房地产开发商。但在２００４年８月开始举报辽宁省抚顺市原市委书记周银校之后，于瑾付出了惨重的代价——２００５年５月被网上通缉，１０月被批捕；２００６年３月被判处有期徒刑２年。

２００７年６月，于瑾被判无罪时，她已一无所有。她的房产和财物或被法院拍卖，或不知所终。

在土地交易过程中，周银校从来没有想过让这次土地交易成交，而是期望通过这次交易，将于瑾套进一个诈骗上海投资商的圈套中。

低得离谱的地价

由于在抚顺投资开发房地产项目，作为辽宁海外广厦房地产开发有限公司（下称海外公司）总经理的于瑾对这个城市已经产生了感情。但是在遭遇一个招商骗局之后，于瑾选择了举报。

那是发生在２００３年的事。当年，抚顺市原市委副秘书长秦连翚亲自将一块“肥肉”送到了于瑾的嘴边。

秦连翚带着一个叫王东霏的女人找到了于瑾，说这个女人是市长王某的妹妹，离异，带着两个孩子，生活很艰难，想卖一块土地给于瑾挣点钱。

他们开出了很低的价格：每亩地８万元。而那块土地的价格当时低于２０万是拿不下来的。

于瑾拒绝了。见于瑾不为所动，王东霏开出了低得离谱的地价：每亩４万！于瑾还是不要。

而就在这段时间，上海一家房地产开发企业的董事长贺云波也看上了秦、王二人向于瑾推销的那块土地。交谈中，王东霏要求于瑾参与开发，否则免谈。

碍于情面，于瑾同意和贺云波合作。双方于是签订协议，地价定为每亩１６万，另外每亩支付王东霏２．６万元中介费。

一切全都是圈套

按照双方约定，王东霏承诺在２００３年底将土地证办下来，可是一直等到２００４年４月初，文件才陆续传到了于瑾手中。但于瑾发现，这些文件行文及格式均不对。

于瑾于是派人到土地局核实，结果土地局方面说，他们根本就没有下发过那些文件。

在后来的一段时间里，于瑾通过办案民警了解到，在王东霏的电脑里存储着大量周银校与王之间的Ｅｍａｉｌ邮件。这些邮件表明，在土地交易过程中，周银校从来没有想过让这次土地交易成交，而是期望通过这次交易，将于瑾套进一个诈骗上海投资商的圈套中。

在王东霏写给周银校的一封邮件中，有这样的内容：周书记我已经给你打过多次电话了，你安排的抚顺规划设计院的于某给我的资料和土地局的文件都是假的，将来出了事怎么办。于瑾和贺云波肯定会告我的。

周银校回信说：关于卖地的事，你们办不好的话还有我，不用怕……

实名举报周银校后，于瑾牵涉其中的一起民事纠纷案件，最终演变成为一起刑事案件。抚顺公安局悬赏５００元缉拿于瑾。

民事纠纷案败诉

于瑾和贺云波于是从２００４年８月份开始向辽宁省纪委实名举报。然而在举报后，于瑾牵涉其中的一起民事纠纷案件，却最终演变成为一起刑事案件。

这是源于１９９７年一个危改项目产生的民事纠纷。当年，驻抚顺某部急需对其已成危房的营房进行改造，营房周围的住宅楼也需要一并拆除重建。部队全权委托海外公司动迁和新建。

由于历史原因，危改范围内的住户情况复杂，人员的复杂性使动迁工作涉及了军地两种不同的拆迁安置办法，抚顺市委为此专门成立了一个动迁工作协调领导小组。

现抚顺市房产管理局党组书记周近连是当年工作小组的成员之一。据周近连介绍，抚顺市政府在决定采取相关措施对该项目予以支持的同时强调，不合理的住户一定要被清理出去，以减轻驻地部队压力。

“后期又出现了所谓的１３户，问题的关键就在于他们想享受两套房。”周近连说，“他们在别的地方都有房产，而且（在驻地部队内的住房）没有产权证。”按照军地双方达成的共识，这１３户住房户都没有得到回迁安置，他们于是将海外公司告到了顺城区人民法院。

在１９９９年到２００１年期间，顺城区法院相继作出判决，对１３户住房户的回迁安置要求予以支持，判令海外公司履行回迁安置义务。