事实上,与土地关系网一些“节点”机构以及关键人物的良好关系,含金量的确非常高。
2006年,湖北某开发商在上海松江获得一幅工业配套用地,但开发的物业是以办公物业性质出售或出租,需要办商用物业产证。这与土地使用性质相关规定存在冲突。这家开发商最终无奈地表示,由于首次在上海开发项目,关系不熟,政府资源很少,问题迟迟没能解决。
而当类似情况发生在上海本地某知名开发商身上时,结局却完全不同,该公司即将入市销售的一个位于宝山区的项目,存在类似土地使用性质转变的问题,在开发商借助内部关系在主管部门内进行多方疏通和周旋之后,目前已基本确定可以在近期办出商用物业产证。
对房地产行业与政府之间由来已久的“人员流动”,一位上海本地大型开发商老总表示“习以为常”。他认为,个别政府部门的官员通过自身关系介绍一些项目,从中获得相应佣金或“好处费”,是很平常的事。
但殷国元、陈士杰的相继“出事”,表明纪检部门显然并不认为这条利益“食物链”的存在是件“正常”的事。
上海市政府房地系统的一位人士透露,这次纪检部门在房地产领域反腐,就是要严查整个上海的“土地关系网”,顺藤摸瓜,严惩这些关系网上的“节点”机构及关键人物,打击各类权钱交易的“土地中介”行为。“殷国元受调查只是个开始。”
“房地产业的区域属性、土地的政府垄断性、行业的巨额利润,都成为诱发‘监者自盗’的因素。”上海易居房地产研究院高级评论员杨红旭指出,房地产宏观调控由前几年整体、笼统的调控转入到调查高房价的幕后“推手”和利益关联网,这是一个必然趋势。