如果不是这两年采砂生意红火，董作建现在应该在外面打工，但目前，他每天都到汉江边挖砂。3月13日，记者在郧西县羊尾镇江边见到他时，他正开着一台小货车在江滩上忙着运砂。

去年，听说镇上要修公路，董作建便买来一台装卸机和一台小货车，雇了两个人，在羊尾镇沙滩上当起了“砂老板”。

董作建的采砂方式很简单，先用装卸机将砂连同石头一起挖出，用铁丝网将细砂筛出来，便直接运到镇上卖。一车砂能卖十几元，一天能赚一百多块，“比在外面打工强多了”。

前几年，郧西江面上采砂船并不是很多，自从2004年十(堰)漫(川)高速公路开工后，各地的采砂船便蜂涌而至，在争议的矿区安营扎寨，抢挖河砂。无人管理矿区便成了盗采者的天堂。

董作建说，从羊尾至下游的李家棚、天河口、河夹等地，约有40公里的江段上，每天光采砂、运砂船就有上百条，这些船大部分没有采矿许可证，有的甚至连采砂证都没有。

在归仙河口段江面，记者登上一艘正在作业的采砂船，甲板上机器轰鸣，船主一边开动挖砂机，一边指挥工人运砂。

船主说，他姓何，来自十堰，在汉江挖砂已有一年多了。归仙河口砂质好，离下游码头又近，只要天气好，他每天都开船过来挖砂。

1吨河砂运到码头可卖二十多元，一天下来可以赚四五百元，好的时候一天可以赚上千元。

走在羊尾镇、天河口等处江边上，由于滥采乱挖，部分河床已变得千疮百孔，砂坑随处可见，成堆的河砂沿着河床上往河道中间堆，有的甚至将河道挤得变了形。

大量砂坑留在河床上，有的大如篮球，有的深达三四米，不仅破坏了环境，甚至成了“夺命坑”。羊尾镇村民王云说，两年前，镇中学的一位青年老师在江边游泳，不慎掉进砂坑，再也没有浮上来 。据记者了解，在下游，几乎每年都有村民被砂坑夺去性命。

郧西县航道管理站庹站长说，无序的滥采乱挖，已引起部分汉江河势变化，直接影响防洪和航运安全。仅去年一年，汉江上游就有七八条货船因航线改变、水位太低而搁浅。现在，有些江段甚至连几十吨的货轮都无法通行。

针对汉江现状，3月12日，全国人大代表、武大教授彭富春在全国“两会”呼吁，尽快终结“两家争着管又都管不好”的局面，停止汉江上疯狂采砂活动。

但业内人士称，矿区长期处于无主状态，是造成盗采滥采的主要原因，只有两家公司采砂权问题得到解决，才能真正理顺采砂秩序。

假文件暗藏玄机

本来，这场纠纷案的起因是金砂公司状告顺畅达公司侵权，但随着案件的审理，一些部门的违规批证的内幕也暴露了出来，使得这场纠纷变得格外复杂。

2004年底，案件审理中，顺畅达公司向法院提交了一份省水利厅《关于〈郧西河道采砂许可证〉是否具有法律效力的批复》(鄂水复［2004］169号)复印件，证明其采砂许可证合法有效。

据当时参加诉讼的凌智民回忆，由于省政府早在2002年就发布52号文规定，从2002年7月1日起，全省暂停审批发放《河道采砂许可证》。因此，该文件的真实性受到了金砂公司的质疑。

法院通过核实，发现这份文件不是湖北省水利厅文件标准格式。遂向省水利厅查证，省水利厅办公室工作人员检查后发现，该文件系伪造，省水利厅［2004］169号文件是对武汉地区高速公路水土保持的批复，根本不是河道采砂的内容。提供文件的何承军称，该文件是他从河道管理处取得的，至于真假不得而知。

是谁伪造了这份假文件，造假的目的是什么？

3月19日，记者来到郧西县水电局了解此事，该局局长李柏华说，经过该局调查，最早是有人将该文件传真至该局办公室传真机上的，由原局办公室主任邓文军转交给河道管理处负责人王国成，王将此复印给了何承军，由于传真件的原件弄丢了，因此是谁伪造了文件无从查起。

伪造文件的人尚未查清，一份由郧西县河道管理处负责人写给顺畅达公司负责人的信件又浮出水面。