就这样，个人或企业，自用群发器或通过短信群发公司，轻易地把短信广告甚至诈骗短信发送给移动通信运营商，再传送到一部部手机。这条短信广告利益链指向的，是只能被动接受的手机用户。

斩断利益链条，需要多部门共同协作

福建省公安厅刑侦总队诈骗案件侦查队队长刘世明介绍，今年２月１日，福建省公安部门开始了针对违法短信的“猎狐行动”，还开通了１０６３９１１０虚假信息短信报警平台，用户可以把自己认为是诈骗或垃圾短信的短消息转发至此平台，由公安机关处理。

据统计，仅４月６日至５月２６日，该平台就收到举报短信１３４１３条。

不过，用户举报的短信中，一大部分不属于公安机关的职权范围。治理垃圾短信，需要多部门共同协作。

有手机用户在遭到短信骚扰时，气愤地回拨发送号码，却显示停机或空号。记者拨通中国移动１００８６热线，询问为何空号也可以发短信，话务员没有直接回答，只提醒说遇到此类短信千万不要回复、回拨，以免受骗。

有业内人士认为，所有短信广告都必须经过运营商才能发出，他们的态度是关键。闽南某地利用短信群发器进行的短信诈骗行为一度泛滥。调查后发现，当地的运营商由于利益驱动，最多时为一个乡镇开通了７个信道。而技术人员估算，一个这种人口规模的乡镇，只要２个信道就完全可以满足正常通信需求。（余荣华 曹树林 曲昌荣）

垃圾短信治理办法 年内有望出台

许多手机用户都受到过垃圾短信的骚扰。记者了解到，信息产业部正与相关部委加快制定短信息服务管理办法，这一管理办法2007年有望出台。