
宣布将缓建的PX化工项目地理位置示意图 CFP/图
PX项目缓建,厦门
会何去何从?这座素来以环境优势著称的沿海城市,被授予联合国最佳人居城市,拥有着鼓浪屿等首批国家5A景区的城市,究竟该不该确立化工行业为支柱产业?
■ 一项投资108亿元、可能给一座城市带来800亿元以上GDP的“手续完备、程序合法”的化工项目,如何在科学家、政协委员和广大民意的推动下,最终“暂缓建设”
峰回路转的叫停
5月30日上午,厦门市文化宫八楼,厦门市常务副市长丁国炎正式宣布了缓建“海沧PX项目”(PX,又称对二甲苯,化工原料)的决定,并称市政府已委托新的权威环评机构在原先的基础上扩大环评范围,进行整个化工区区域性的规划环评。
现场并未给出具体环评单位以及“缓建”时间表,整个发布过程寥寥数分钟。
对于这一突如其来的“缓建”决定,厦门一在场记者形容为“峰回路转,看不明白”。
就在5月28日,《厦门晚报》刊登了一篇该市环保局负责人就“海沧PX项目”答记者问的万字长文,还以《海沧PX项目已按国家法定程序批准在建》为题,被舆论普遍视为政府强势推进的信号。
5月29日上午,厦门市政府在要求各部门做好近阶段的安定团结工作时,还提及要保证PX项目顺利进行。
转折可能发生在5月29日下午,厦门市主要领导赴福州
迟到但坚决的回应
当有关传言在厦门市民中满天飞时,厦门市政府以公开报道的形式,对若干民间疑问进行了解释
5月28日晚,厦门日报下属的《厦门晚报》专辟两个重要版面,刊登万字长文,以环保局负责人答记者问的形式,正式就海沧PX项目进行全方位介绍。
同日,项目投资方翔鹭集团亦在其网站显要位置刊登该公司总经理答记者问,内容也多为澄清坊间传闻,平息争论。
文章针对性地驳斥了将PX与吉化双苯厂爆炸相联系的观点,指出PX完全不同于吉化爆炸中的苯胺和硝基苯的剧毒性质,其“安全系数与汽油同一等级”;同时也驳斥了所谓安全距离的质疑,引用诸如壳牌化工区、国内的扬子石化、大连
石化等实例,借此强调海沧PX项目并不违背惯例。
文章大量介绍了该项目所采用的世界先进的环保技术和设备,以及地方政府和职能部门拟采取的一系列周密的环保措施和应急预案,结论是该项目的环保水平不仅高于国家规定的环保标准,而且达到了世界先进水平。
作为重要内容被提及的是,该项目已经经过了国家规定的各类审批,一切手续齐备。
此举虽被认为迟到,但在关键时刻却起到了安抚民心的作用。
院士的态度
在5月27日前后的敏感时期里,政协提案的发起者厦门大学赵玉芬院士婉拒了南方周末记者的采访。
赵院士的同事袁东星——一位专门为PX项目的危害搜集科学证据的环境学家,称一直试图将项目之争控制在科学探讨的范畴之内。但在短信满天飞的情形下,她对南方周末记者称:“现在不适合接受采访,因为学术之争正被引向非学术层面。”在28日晚间一次会议的间隙,她压低声音说,“事情越来越复杂了”。
在今年的全国“两会”前后,共同发出呼吁之声的还包括另外五名院士,及105名政协委员。
黄本立院士是其中之一。
5月28日晚,他对南方周末记者表示,“没有想到事情这么复杂”,“只能相信政府的解释了”。他是学物理出身,自称没有专业环保知识,但最初联系签名时,出于本能的环保愿望而表示同意。
另一位参与联署的院士田中群,在仔细阅读了环保局的答疑报道后表示,他希望参与环评的科学家能站出来,以科学的态度、在科学的范围内进行公开讨论。
他还表示,鉴于公众的强烈反映,以及前次环评未有公众参与的状况,建议有关部门延请“超脱、独立、没有利害关系”的环评机构来重新考察,“程序要公正、数据要公开”。
他说,民众在真正科学的环评之后,一定会尊重科学的结果。“历史最终会给出答案,决策的对错将接受时间的考验。”