价值4000多万元的国有资产被以800多万元的价格转让湖北省国资委公开披露

　　核心提示

　　█日前，全省深化国有企业改革总结会通报了襄樊市卧龙饭店违法违规转让国有资产一案：卧龙饭店原法人代表邓志勇，将该饭店价值4000多万元的资产，以800多万元的价格贱卖，造成了国有资产严重流失。

　　█襄樊市发现这一情况后，依法将卧龙饭店被出卖的资产予以收回，通过公开竞拍的形式整体出让，最终成交价为7300万元。

　　█省国资委主任杨泽柱表示，为避免国有资产被私下贱卖，省国资委今年将向全部省属国有独资企业派出监事会，向国有控股企业派出监事会主席，向参股企业派出监事；同时，实行企业负责人离任和任期经济责任审计等制度。

　　几名老员工静静地坐在襄樊卧龙饭店门口，神情漠然地望着不远处火车站的人来人往，不咸不淡地扯着闲话。

　　这时，一辆人力三轮车从火车站拉来农民工模样的一家三口，卧龙饭店门口的几名员工迅速飞奔过去，争着帮忙提包裹，双方唾沫横飞地讨价还价。最后，一家三口答应出50元钱住进这家二星级宾馆。片刻之后，三轮车主还得到了饭店员工送出来的一笔“介绍费”。

　　7月25日，这个襄樊市曾经最豪华的酒店，依然不得不像火车站周边的小旅馆一样，靠员工卖力地去招揽顾客。

　　曾经风光一时的卧龙饭店，2003年被其时任总经理邓志勇将价值4000余万元的资产以800多万元的价格非法转让。日前，邓志勇被襄樊市中级人民法院依法判处有期徒刑15年。而卧龙饭店也被政府部门收回，经过重新挂牌拍卖，以7300万元的价格整体转让。

　　7月31日的大限之后，卧龙饭店将全部转交给襄樊市普鑫置业有限公司——襄樊当地的一家房地产开发公司。而卧龙饭店这个国有企业的员工们，将被买断身份后开始新的生活。

　　卧龙饭店

　　卧龙饭店坐落在襄樊火车站正对面，1983年动工兴建，1987年正式对外营业。因诸葛亮曾隐居于襄樊古隆中，所以得名。饭店由一栋15层的主楼、群楼、两栋分别为5层的副楼以及大量门面房和停车场组成，总占地面积17.7亩。

　　7月25日，本报记者到访时，卧龙饭店的外表已破败不堪，但15层的高楼和酒店大厅上悬挂的“二星级酒店”标志仍能显示出其当年的风光。

　　饭店一位陈姓老员工介绍，15层高楼在当年的襄樊十分罕见，卧龙饭店是当时襄樊最大最豪华的酒店。“那时真是风光，酒店门口成天车水马龙”，酒店发展最好时，“经常出现前批客人刚走，床铺还是热乎的，后面的顾客又来了”。

　　卧龙饭店发展到鼎盛时期时，有客房300余间，另外还开有商场，员工达500余人，每年利润达千万。当年的卧龙饭店，还多次成为全国酒店行业博览会的主办单位，全国各地的酒店到此考察。

　　一位曾在酒店底楼商场工作的员工说，那时商场的生意非常好，比较典型的例证是，他当年每月工资只有几十元，但奖金却达200多元。

　　800多万元贱卖

　　卧龙饭店的破败始于2001年。当年年底，原本承包卧龙饭店餐厅的邓志勇，经过一番腾挪，空降卧龙饭店，担任饭店总经理。

　　邓志勇上任伊始，卧龙饭店的经营已开始走下坡路，大量在饭店改制过程中买断身份的职工需要资金解决。邓向襄樊市相关部门请示，拟处理饭店部分资产来解决职工的安置问题。

　　这个处理办法得到了襄樊市主管部门的认可。襄樊市动态股份权制改革领导小组办公室于2001年12月5日作出批示，请当地房管局支持卧龙饭店顺利完成资产的转让。

　　但襄樊市相关部门在卧龙饭店处理资产的过程中，并未作出具体规定，也未对整个转让过程实施监管。

　　2001年底，在襄樊市国有资产管理局未派员参加的情况下，邓志勇主持召开卧龙公司第四届股东代表大会，选举产生新一届董事会，邓志勇被选为董事长。邓志勇在未经股东大会决议、未依法对转让资产进行评估的情况下，违反国有资产处置程序，于2001年和2002年间，私下运作，将酒店除了主楼之外的所有资产全部低价转让给了13个个人。