26日,名山县教师陈情(化名)向记者透露:雅安市部分县市由教育部门下发文件,校长带队,教育局派员监督,老师分组、分片包干,从2007年春节前开始走村串户,为地方部门指定的中职学校招生;每招到一名学生,由学校发给老师200元奖励。而陈情老师了解到,校长得到的是300元。今年春节后的一天,某民营中职学校召集老师们聚餐,在农家乐的厕所里面,对方学校招生老师悄悄对陈情老师说,愿出600元每人,要陈老师为他直接招生;还有人说公立职业学校所出生源费是每生500—600元,民营职业学校则达到了每生1500元……
记者无法核实陈老师所说职业学校所给生源费的具体金额,但从记者手中两份名山县和芦山县教育局文件来看,由地方教育部门下达任务、分解指标、派员监督、有具体负责人等情况来看,由地方教育行政部门组织为中职学校招生的情况是存在的。
在雅安期间,记者了解到,在雅安芦山、名山,还存在着将学生提前“分流”到中职学校的情况,而将没完成义务教育阶段学生提前“分流”到中职学校,是明显违背《义务教育法》的。如,芦山县芦阳镇黎明村高边组村民王明林的女儿王江丹,于今年3月份由芦山初中召开家长会,动员分流入“环球中专芦山职高”。芦山县仁家镇学生李娇告诉记者,她所在的初中学校班上,全班40来名学生,今年4月份以初三第五期考试成绩总分428分划线,有近30名学生被“分流”进入职高,而在她现在所就读的职高学校,甚至还有没完成初中学历的学生,如思延乡的高志娇等同学。据了解,“长沙环球职业教育集团”是近年进入雅安,专门从事中职教育的一个机构,囊括了雅安市荥经、天全、芦山、石棉等县的职业教育。
雅安名山、芦山两县教育局长,因涉嫌经济犯罪和教育管理混乱等问题,已于今年先后被逮捕。
在汉源县,记者还听到了县教育局某干部退而不休,为职校招生牟利的故事。该退休干部利用在职时的职位影响,形成了一张包括乡镇成教专干、民营幼儿园长等在内的隐秘招生“网络”,一到招生季节,就四处活动。今年3月,该退休干部组织一支13人的招生队伍,到川内各校“考察”, 公开扬言:“哪所学校招待得好,谁出的费用高,就给谁招生!”在四川绵阳一学校,一行人去泡“死海”,两天时间就花去对方学校2.1万元,让对方学校苦不堪言!
D孩子们享受了怎样的教育
今年5月,重庆4名买卖生源的中职学校校长受到免职处分,40所职业院校被取消招生资格。
全国人大代表、原重庆市石柱土家族自治县教委主任、县第一职业中学校长在接受新华社采访时说:“买学生花的钱最终必然要靠收取学生高额学费填补‘亏空’,本来是针对弱势学生的职业教育,反过来加重了学生的学费负担。”她介绍,很多职业学校成立了由骨干教师组成的招生班子,很多老师的主要精力已经从教学转向招生。一些学校不惜成本,将大量物力、财力投到这场教学以外的竞争中。
各中职学校恶性生源竞争的恶果最终转嫁到了学生和家长身上。由于高成本投入生源大战,一些学校采取拼命缩短学制、降低教学成本、组织学生提前“实习”打工等办法来填补亏空,造成中职职业教育质量低下。如,荥经职高2006年上半年就曾经组织部分学生提前出去“实习”。今年上半年,南充仪陇大寅中学组织500名学生到东莞打工,引起轩然大波……
记者调查发现,在2007年的中职招生中,仍有大量的中职学校为吸引生源,以“零学费”“退还双倍学费”等欺骗性宣传来招徕学生、家长。成都教育界一位知情人士介绍:“这实际上为部分职业学校让学生提前出去‘打工’埋下了伏笔。况且,学生实习所得报酬是他们应得工资,何来‘退还学费’之说?既然要‘退还学费’,在入学时又何必收取学费?”
9月3日,记者按一学校招生简章承诺,给一职校打电话询问“退还学费”之事。这位知情人士对记者说:“退还学费有三种方式:一种方式是学生实习期间所得由学生自己领取,一种是由学校领取保管,扣除生活费后交给家长,一种是由家长自己去领取。但大多数家长都采取了前两种方式。”