“如需文凭、刻章、发票、车牌,请联系”,“本市长期出售各种套牌车、枪支、假钞、迷药、监听王,并提供贷款、了仇等”……几乎所有手机用户都收到过此类垃圾短信。

    央视“3·15”晚会对垃圾短信制造内幕的全面曝光,使得手机用户在震惊之余又多了一份忧虑和疑问:我们的个人信息是如何被泄露的?这些短信究竟由什么人通过哪些途径发送出来?其中有着怎样的利益链条?面对“人人喊打”的垃圾短信,有没有行之有效的方法去治理?到底该由谁来为垃圾短信泛滥的局面负责?带着这些问题,记者采访了相关部门和业内专家。

    只要看上一眼,“广告”效果就达到了

    我国现有5亿多手机用户,每天未经许可的垃圾短信约为10亿条,意味着每个用户平均每天要被迫接收两条垃圾短信。据记者所作的粗略调查,这还算保守估计,不少人几乎每天都能收到5条以上的广告短信,内容涉及卖房、卖车、打折机票、按摩等。

    广告短信承载的除了相对正规的营销信息之外,还有大量非法信息。一些贩卖枪支、毒品、发票,包含黄色诱惑、歁诈,甚至声称收费报仇的非法信息,已经严重影响了用户的日常生活。“半夜来访的手机短信简直就是午夜凶铃。”被垃圾短信搞得“很烦很郁闷”的刘先生向记者诉苦,他常常被凌晨清脆的手机短信提示音惊醒。垃圾短信还给辨识能力较差的青少年用户带来严重危害。家住大连市的张女士说,上高中的儿子买了手机后,她常常会在儿子手机里发现一些“黄段子”,手机短信这种随时随地接收的方式,令人防不胜防。从事服装生意的吴先生也表示,垃圾短信非常折磨人,但由于怕错失生意,不得不逐条阅读删除,浪费了大量的时间和精力。

    大多数手机用户对垃圾短信感到无奈。即便像吴先生这样只看一眼,马上删除,垃圾短信的“广告”效果就已经达到了。在一家国企工作的刁小姐说:“我对这些垃圾短信投诉过,根本没用,总不能发短信骂回去吧,那不就上当了。”

    手机用户们在深受其害后,愤怒之余,最大的疑问就是:我的信息怎么会被泄露?这些垃圾短信是如何制作和发送出来的?

    垃圾短信幕后的大“生意”

    从事IT工作的高先生经常接到询问是否卖房的信息,而且对方竟然知道他住所的详细地址。他认为,很可能是物业公司里的某些人将自己的信息卖了出去。另外,银行、部分商家、通信运营商甚至医院,很多要求填写个人信息和联系方式的地方,都成为用户信息的泄露源。个别工作人员有意搜集用户的信息,根据数量、属性卖出不同的价格。部分SP企业(移动信息服务提供商)购得这些用户资料后,将编写好的短信通过移动、联通等运营商提供的端口发送出来,这是传播垃圾短信最常见的流程。

    一位不愿透露姓名的专家说,一些SP企业和运营商通过发送垃圾短信,共同获取巨额利润。对于运营商来说,网络建成后,信息发送量越大,利润就越多。而SP企业通过投放广告获得的利润还会与运营商分成。“运营商有很多端口,要么闲置,要么提供给SP企业赚取利润。实质他们是有共同利益关系的。”

    可以看出,相对完整的垃圾短信产业链在国内已经形成:搜集倒卖用户信息、编写群发广告信息、研制购买短信群发设备,最终通过通信端口发送。在巨额利润的驱动下,这一产业链的每一个环节都在不断地探索增值的新方式,垃圾短信业务随之愈加庞大。而作为消费终端的手机用户,成了这巨大产业链的受害者。

    被曝光的仅仅是“冰山一角”

    事实上,在目前的通信领域,困扰广大消费者的绝不仅仅是垃圾短信。记者身边就有人受过“响一声就挂断”这类骚扰电话的骗。在手机上发现陌生号码后,回拨过去,之后再查询,手机就被莫名其妙扣了几十元钱。消费者对此类“吸费电话”的投诉最多,但从来没得到过认真解决。

    各种各样的“吸费短信”也是五花八门:有的短信被强制发送到用户手机上,声称是“免费服务”,其实是收费的;有的所谓“互动短信”,用户一旦回复就被强制接受包月订制;还有的利用互联网注册或恶意程序等强迫用户订制短信。大三学生小侯曾经收到一条短信,内容是通过加拨某个号码,打长途电话的资费会大大降低。小侯按照提示给家里打了个电话,结果电话很快就停机了,卡内一百多元的余额全部花光。