关于国家林业局专家组赴陕西展开华南虎专题调查的结果，此前一直被宣称为保密内容秘而不宣。在12月４日国新办召开的新闻发布会上，国家林业局发言人对此公布了相关结果，但对于虎照的真假，依然强调的是林业局的职责定位，坚持“不缺位，也不越位”，拒绝对照片真假发起鉴定。

林业局的态度非常明确，就是回绝民众对它发起鉴定照片所寄予的厚望，远离真假争议的漩涡中心。但作为林业局直属的下级单位——陕西省林业厅——则一直在漩涡中心打转，并从一开始就是事件主角，那么，该如何来解释林业部门的越位与缺位呢？

首先，若说鉴定照片是林业部门的越位之举，那么陕西林业厅在收到周正龙相片时所组织的专家鉴定会就是一种越位；其次，当陕西林业厅在做被国家林业局认定为越位之事时，国家林业局不加于制止就是工作上的缺位。就算事前制止不力可以理解为工作上的疏忽，但在事后直至目前却依然不采取任何措施加予纠正与干预，这就是对越位的默许，也是一种缺位。

在越位与缺位的解释上，应该遵循同样的标准，但是现在出现了两个标准，对鉴别照片之举，一个认为是权力、职责范围之内的事，逼不及待去做了；一个认为是越位之事，一而再再而三宣称不在权力、职责范围内，那么请告诉民众，两者之间到底谁错谁对？标准只能有一个，态度却有两种，其中必有一个是错的，不是陕西林业厅越位行事，就是国家林业厅推卸责任缺位，两者必居其一。

不但在越位、缺位之上认识不清，在理解照片真假有所谓与无所谓间也大有问题，面对死咬住照片真假不放的新闻记者，国家林业局副局长祝列克说：“关于记者们的提问，让我想起了英国尼斯湖的水怪，不知道在座的记者有没有到过尼斯湖旁的一个国家博物馆去看过，它也有很多尼斯湖水怪的照片。人们并不知道那些照片是真是假，而更关心的是水怪存不存在。”

英国人不关心水怪的照片真假，是因为那些照片只作为展览，没有任何政府机构对这些照片进行过鉴定并认定是真的，也从没有召开过新闻发布会以政府的立场宣布过尼斯湖有水怪，更重要的是，没有任何提供水怪照片者获得过政府的公共奖金——这就是英国人不关心照片真假的原因所在。

假如没有经过林业部门的鉴定，周正龙提供的照片确实真假无所谓，大不了算个恶作剧，但是一经林业部门鉴定为真之后，并在此基础上展开包括申请自然保护区、开发旅游资源等一系列后续公共决策情况下，就大有所谓了，欺骗民众可以无所谓，但我们不能让他欺骗政府！欺骗政府就是欺骗所有人。能说这也无所谓？