“黑名单”凸显诚信危机
宁夏信用网 2006-11-23 17:44:54
 

公开谴责不断升级表明,上市公司的诚信危机已经非常严重。银广夏虚编几亿元的利润,其股票一跃成为最具投资价值的蓝筹股,三九医药、st猴王通过对美好前程的描绘,从股市当中募集大笔资金,然而却成为母公司的提款机。中科创业通过幕后主力对股价的操纵,以及产业重组、科技概念招牌的提出,一时间成了上市公司重组改革的“典范”,如此等等,违背诚信的例子 实在是不胜枚举。   

综合上述的例子以及各种现实因素来看,我国的上市公司信用缺失可以归纳为这样几点:   

刻意包装历史业绩证券市场作为资源配置的一个重要场所,它所发挥的功能是将资源配置到最优秀的企业当中,然而我国上市公司在质量上良莠不齐,许多公司通过刻意包装,弄虚作假,不断拔高,最终获得了上市资格,然而其根本目的是为了获得圈钱的通道,公司本身并不具备投资价值,这也就是为何许多企业会走向一年盈、二年平、三年亏结局的原因。

随意变更募资用途集资金本应按照自身承诺合理利用,然而相当一部分上市公司并未如此,它们或为大股东提供资金支持,成为大股东的钱袋或任意改变资金用途,将资金拿到二级市场进行炒作。   

重组偏重于形式并购重组是目前的热点,然而许多并购重组、资产置换并不是为了挽救上市公司或是发展上市公司,而是为了从上市公司身上套取利益,上市公司的状态依然如故,甚至走向恶化。   

谁是危机的制造者

解铃还需系铃人,诚信危机的解决离不开对诚信危机原因的分析。我国上市公司所面临的诚信危机,反映的是一种道德的危机,更反映的是一种制度的危机。上市公司诚信的缺失表明现在运行的制度存在缺陷。   

从现象上看,我国上市公司在制度上的弊端主要表现为:缺乏独立性,上市公司受到大股东或一些行政部门的过度干预,经营的自主性缺失;治理结构不健全;运作机制不合理,上市公司与控股股东之间关联交易不规范,往往成为关联交易的牺牲品。

这些现象表明目前的企业改革,尤其是上市公司体制的改革尚不彻底,现代企业制度还没有完全确立起来;另一方面这些现象还表明目前的法律法规仍然不够健全。再一方面,由于缺乏有效的内部监督,导致上市公司违背诚信的事件频繁出现,又由于外部监督的无力,使得上市公司违背诚信的行为并未得到及时的纠正和处理。

可以说,正是这些体制的不完善为上市公司违背诚信打开了方便之门,因而加强上市公司的诚信责任,一方面需要强化相关股东、董事、监事的诚信意识,另一方面更需要完善上市公司的体制,完善法律法规。  

解决危机有章可循

加强上市公司诚信制度的建设向来为各国政府所重视,美国政府在30年代大危机之后,针对充斥于市场的信息造假、内幕交易、随意违约、恶意欺诈、操纵市场等现象,先后制定了《1933年证券法》、《1934年证券交易法》、《1939年信托契约法》和《1940年投资公司法》等多部法律,一方面强化了上市公司的信息披露义务,另一方面又加强了股东的责任意识;与此同时,在政府机构领域还成立了美国证券交易委员会(sec),专门行使管理、监督全国证券发行与证券交易活动的职能,检查上市公司、证券公司和大股东的经营活动。其他国家在强化上市公司诚信意识和诚信责任方面同样做出了许多的努力。

总结起来,国外诚信制度的建设主要是从这样几个方面进行完善的。一是建立社会信用管理体系,制作信用档案,以此来约束上市公司,尤其是股东、董事和经理层的行为;二是在立法上,直接将诚信的原则予以具体化,明确上市公司的诚信责任;三是发挥中介组织的作用,利用专门的信用管理顾问公司,信用评估公司给上市公司定位,从而降低信用风险;四是加强舆论监督的力量,对违规的上市公司一追到底,充分曝光。这些为我们提供了很好的经验参照。

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