深圳证券交易所理事长 陈东征:确保中小企业板平稳运行与健康发展
中小企业板块启动近三个月以来,各项工作进展基本顺利,对中小企业的培育、规范、引导和示范作用开始凸显。
具体表现在:一是扩大了中小企业直接融资渠道。截至日前,中小企业板块已有35家公司刊登招股说明书,总发行规范为8.59亿股,融资总额为84.21亿元。
二是资本市场规范约束与公众监督机制得以发挥,促进了中小企业上市公司的规范运作。为了加强对中小企业板块的监管,按照中国证监会的统一部署,深交所在诚信体系建设、强化保荐责任、细化信息披露、加强市场监察、重视媒体监督等方面进行了初步探索。
三是各地,特别是中小企业发展较快的地区以中小企业板块的启动为契机,开始积极研究、制定支持中小企业发展的措施,推动中小企业支持服务体系的建设,对于利用资本市场实现中小企业规范成长予以了更多的关注。
四是拓展了资本市场的发展和服务空间。今年以来创业投资的投资额已开始回升,刊登招股说明书的35家企业中,创业投资作为股东的共有10家,按净资产计算,企业上市后创业投资实现资本增值2.3亿元,增值2.2倍。
为了确保中小企业板块的平稳运行与健康发展,我们认为特别需要从以下三个方面提高认识并积极做好中小企业板块的各项基础性工作:
第一,诚信是中小企业板块上市公司持续发展的根本条件。按照健全现代市场经济社会信用体系的要求,构建中小企业板块诚信准则与诚信体系,维护诚信秩序,是中小企业板块成功运作的必要条件和重要基础。
第二,规范是中小企业板块健康发展的基本保证。资本市场特有的规范约束与公众监督机制,为中小企业的规范成长提供了良好的平台。只有在诚信守法、规范运作的基础上,切实保护好投资者合法权益,才能保证中小企业在资本市场的平台上高速发展。从严监管是中小企业板块的立市之本,是中小企业板块平稳运行与健康发展的基本保障,也是维护市场质量和整体稳定性,树立中小企业板块良好社会信誉的根本途径。
第三,创新是推动中小企业板块持续、健康、快速发展的动力和源泉。通过创新逐渐形成适应中小企业板块特性的制度与机制,将为推进创业板市场分步建设不断积累经验。中小企业板块的创新应是全方位的,贯穿于观念、机制、制度、服务和产品等各个方面。在创新组织和实施过程中要注意统筹兼顾,循序渐进,既能提出问题,更要能拿出切合实际解决问题的办法。
深圳证券交易所总经理 张育军:做好六方面工作 推进中小板建设
参加本次论坛的与会者围绕诚信、创新、规范做了很好的发言,论坛非常成功。在中小企业板块实现了成功启动和一段时间的平稳运行后,此次论坛的重要成果在于,通过大家的共同努力,初步探索和找到了一条适合中国中小企业成长和创业板市场建设的基本道路。论坛的成果可以用六句话来概括,坚持做好这六个方面的工作,将是今后一个时期我们抓好中小企业板块建设的基本思路。
一、抓好中小企业培育与规范是中小企业板块健康发展的前提
中小企业目前占据了我国国民经济的半壁江山,其中蕴藏着丰富的上市资源。国家竞争力的核心是中小企业的竞争力,大力发展中小企业已经成为国家战略,中小企业的竞争力在于科技进步和制度创新。
根据科技部的统计,目前全国中小企业有360万家,其中营业收入超亿元的科技型中小企业有2300多家。在具体的省份和城市,中小企业的发展形势更让人鼓舞。浙江一个省销售收入超亿元的企业超过了一千家。以此为基础建立的中小企业板块具有其他任何国家难以比拟的上市资源优势。只要紧紧围绕中小企业、科技企业、民营企业做好文章,中小企业板大有可为。
抓好中小企业培育与规范的具体手段包括:一是抓好政策扶持;二是抓培育,尤其是要整合政府、中介机构和交易所的力量;三是抓规范,搞好中小企业的改制上市工作;四是抓管理,提高中小企业的治理水平。中小企业的成长本质上首先是中小企业家的成长及中小企业家素质的成长。抓好企业的经营管理水平和企业治理结构的完善至关重要;五是抓服务,即各行各业都能积极做好中小企业的服务工作。
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