民营企业是目前中国经济中最活跃的部分,而且它们正面临巨大的变革:一方面,它们正努力利用政治力量为自身争取更公平的发展环境;另一方面,它们也对自身的治理方式进行改革,努力发展成更正规、更现代的企业。
经过20多年的改革开放,中国民营部门的发展不仅仅是从无到有,而且是从小到大。究竟这些民营企业对中国的发展做出了什么贡献?今后还将如何影响中国?圣诞节前夕,法国现代中国研究中心主任纪野(gillesguiheux)在接受本报记者采访时指出,民营企业是目前中国经济中最活跃的部分,而且它们正面临巨大的变革:一方面,它们正努力利用政治力量为自身争取更公平的发展环境;另一方面,它们也对自身的治理方式进行改革,努力发展成更正规、更现代的企业。
另一位专家,里昂证券董事总经理李慧女士近日接受本报专访时也认为,民营企业的生存和发展,正成为推动中国经济转型的重要动力;而越来越多的民营企业上市后,也正经历着一场公司治理的变革。
民营企业已非往昔
学社会学出身的纪野更多地利用采访与面谈的方式进行他的研究,经过多年的调查,纪野发现,目前中国民营企业的发展速度已经远远超出其他种类经济体。而且,除了国家没有开放的能源等特殊领域以外,民营企业几乎遍及国民经济的各个领域。“现在你已经很难计算得出民营企业对中国gdp(国内生产总值)的贡献了。”
“中国政府也对民营企业寄予厚望,希望他们能弥补国有企业的不足之处。”纪野说。他的调查还表明,房地产行业的民营企业中对中国经济的影响力最大,“在全国前100名富人中,70%—80%都是靠房地产起家的。另外,房地产商人对城市居民和城市规划的影响非常大。”
相比之下,李慧则更多地从投资与证券业的角度来观察中国的民营企业。但是她同样认为,民营企业在中国转型过程中发挥了至关重要的作用。“事实上,目前占中国经济主导地位的还是国有企业,但是正是众多民营企业的存在及其发展才对大型国企构成了巨大的威胁,而这种威胁反过来也促进了我们的国企改革,使之朝更加市场化的方向迈进。”她说。
“国企的力量从在香港上市的公司就可以看出来,三大保险公司、三大石油公司、四家电厂和四个电讯企业就占了内地赴香港上市企业的近80%的市值。”李慧说,“我们可以看到,民营企业主要集中在非能源类企业中,例如消费品行业等。许多民营企业由于其对市场把握比较准,已经成长为大企业,而相比之下,一些大型国企的优势正在减退。”
她认为,民营企业不仅在推动国企改革,也在中国从计划经济转为市场经济的过程中发挥了不可磨灭的作用。如果没有民营企业,政府可能不会‘逼’国有企业改革。当然民营企业也有它的弊病,但它的出现触发了国企改革的动力。特别是这种跨所有制的竞争,对于整体经济进一步走向市场化是有好处的。
变革悄然发生
民营企业不仅在国民经济中的地位发生了实质性变化,而且其自身内在的发展也已悄然出现了更新的趋势。
纪野发现,随着中国加入wto,以及与国有企业的竞争加剧,许多民营企业开始质疑,为什么一些行业允许外资进入却不允许民营企业进入;另外,民营企业和外资企业在税收优惠上的待遇也有差别。这种“不公平竞争”促使民营企业家进行一种“上层路线”的变革。
一个典型的民营企业家走上层路线的例子是,今年12月份起,中国的零售业市场全面向外资敞开,但有一家大型超市的老板代表零售业企业向立法机关提出了一个相关法规,以保护自身利益。“在欧洲,这种举动很普遍。”他评价说,“但在中国,这却是最近的事。”
“我采访过一些企业家,他们表示将会采用任何可以影响政府决策的方式来解决不公平竞争的问题。例如,通过亲自从政来影响政策的决定。”这一发现令纪野很兴奋,“我对这种现象很感兴趣,即一个中国民营企业家是如何成为政府官员或者协会领导的。”他甚至发现,一些具有政府职能的机构在这种趋势下发生了微妙的变化。在这个法国学者看来,工商联以前曾是控制民营企业的机构,但现在它可能越来越代表了民营企业的利益,从而影响政府政策的制定,“这对工商联是一个很大的变化,它正从上层的代表转变成下层的代表。”