我国自十一届三中全会以来以经济建设为中心和国家的根本任务,取得了举世瞩目的成就。每年gdp以较高的速度增长;大力推进国有企业改革,建立现代企业制度,提高国有企业竞争力;大大提高人们物质文化生活水平,使人均收入水平大幅度提高。积极参与国际事务,在维护世界和平中扮演了一个重要的角色;特别是加入wto,提高了中国在世界经济事务中的地位……大大提高了政府在公众心目中的威望和公信力。同时又积极推行政治体制改革,完善法制和社会保障制度建设,提高实施政府方针政策的有效性,进一步有助于政府信用的建设。
然而,在经济改革和政府改革的过程中也出现了一些影响政府信用的现象。政府部门一小部分官员的腐败现象、一些企业和银行借用政府信用进行牟利活动而损害公众的信用、政府在处理社会事务特别是公众与政府部门利益冲突事务中的某些不公正、一些地方政府部门在解决公众事务中的乏力等都在一定程度上影响了政府信用度的提高。
四、加强政府信用建设,进一步提高政府信用度。提高政府的信用度,是一个长期的和循序渐进的过程,当前应着重注意以下几个方面。
1、是严厉惩治政府官员的腐败行为,大力加强政府为人民服务、作人民公仆的角色转换。中国的官本位思想和政府权力的缺乏有效监督使得有些政府官员的腐败行为获得了思想意识上的纵容和很低的个人风险成本。然而却因为这一小部分人的行为却使公众对政府的信任大打折扣。因此,必须加大惩罚措施以提高腐败行为的风险成本,同时加强思想上的教育,来减少直至杜绝腐败行为,是提高政府信用度一个很重要的方面。
2、是政府在处理经济活动中发生在各种行为主体之间的利益冲突时应该采取公正、公平、公开的原则,同时兼顾向弱势群体倾斜。中国农民的负担问题、证券市场的造价问题、社会公共产品和服务的定价问题、民与官的官司问题等能否处理好实际上对政府信用的考验,同时也是提高政府信用度的机会。政府只有真正成为了一个合格的“裁判员”,才能得到各个社会阶层的认可。
3、是政府应该建立相应的权力监督体系,把人民赋予的权力交给人民去监督。公众只有对代表自己利益、受自己监督的政府才会有很高的信心和期望,同时政府也只有接受人民的监督才会在管理社会经济事务的过程中一切以人民的利益为核心,才可以约束某些政府官员的决策和行为,以防止腐败行为的产生。